2025年以來(lái)，青島市財(cái)政局深入貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，聚焦推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，精準(zhǔn)實(shí)施更加積極有為的財(cái)政政策，全力穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，各項(xiàng)工作取得積極成效。
實(shí)施更加積極的財(cái)政政策，全力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
在擴(kuò)大有效投資方面，爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金270.1億元，同口徑增長(zhǎng)8%；新增一般債限額78億元、增長(zhǎng)36.8%，新增專項(xiàng)債限額677億元、增長(zhǎng)16.5%，支持307個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，總投資超5100億元。
在激發(fā)消費(fèi)潛力方面，爭(zhēng)取中央資金40.5億元、市級(jí)配套資金7.15億元，支持汽車、家電、手機(jī)等消費(fèi)品以舊換新；發(fā)放住宿、餐飲、文娛等惠民消費(fèi)券1.8億元，并對(duì)個(gè)人消費(fèi)貸款給予財(cái)政貼息。入選國(guó)際化消費(fèi)環(huán)境建設(shè)、消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景“雙試點(diǎn)”城市，獲得中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金5億元。同時(shí)，持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，實(shí)施離境退稅“即買即退”政策，并統(tǒng)籌資金支持國(guó)際馬拉松、明星演唱會(huì)等大型文體活動(dòng)，豐富消費(fèi)場(chǎng)景。
支持高水平對(duì)外開(kāi)放方面，自貿(mào)片區(qū)獲批實(shí)施離岸貿(mào)易印花稅優(yōu)惠政策（北方唯一），帶動(dòng)貿(mào)易規(guī)模增長(zhǎng)超80%。上合示范區(qū)首次納入省專項(xiàng)財(cái)政政策支持范圍，省、市按1:1配套共10億元支持建設(shè)。在國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工作中獲績(jī)效評(píng)價(jià)A等次，中央給予3.33億元獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
在支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)方面，開(kāi)展惠企政策“直達(dá)快享”改革試點(diǎn)，通過(guò)“青島政策通”平臺(tái)兌現(xiàn)資金40.82億元。政府性融資擔(dān)保在保余額166.29億元，增長(zhǎng)26.21%，累計(jì)服務(wù)企業(yè)9484戶。1—11月授予中小微企業(yè)政府采購(gòu)合同金額85億元，占比81.9%。
統(tǒng)籌運(yùn)用政策工具，加大重點(diǎn)領(lǐng)域支持
支持科技創(chuàng)新方面，市級(jí)財(cái)政科技專項(xiàng)資金每年增長(zhǎng)15%。設(shè)立財(cái)政科技股權(quán)投資專項(xiàng)，探索撥投結(jié)合、先投后股等模式，支持科研項(xiàng)目和成果轉(zhuǎn)化。落實(shí)相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，今年以來(lái)為企業(yè)減負(fù)超240億元。整合構(gòu)建創(chuàng)投、產(chǎn)投、重點(diǎn)項(xiàng)目“3+N”政府引導(dǎo)基金體系。
支持“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系方面，出臺(tái)財(cái)政支持培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力28條措施，每年投入超50億元。統(tǒng)籌10.2億元，支持899家企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造。加快67億元“一產(chǎn)業(yè)一基金”、100億元具身智能基金、30億元未來(lái)產(chǎn)業(yè)基金等落地。
支持現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)方面，出臺(tái)新一輪支持海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策20條；安排2800萬(wàn)元支持海洋高能級(jí)平臺(tái)建設(shè)，助力海洋領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)；爭(zhēng)取中央資金3.7億元支持漁業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
支持鄉(xiāng)村振興方面，統(tǒng)籌11億元支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼、小麥“一噴三防”等；緊急下達(dá)救災(zāi)資金1357萬(wàn)元應(yīng)對(duì)秋季持續(xù)陰雨影響；市級(jí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種擴(kuò)充至31個(gè)，保費(fèi)規(guī)模達(dá)4.77億元，提供風(fēng)險(xiǎn)保障115億元；發(fā)揮2.7億元市級(jí)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金撬動(dòng)作用，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、改善村莊生活環(huán)境。
堅(jiān)持民生支出優(yōu)先順序，把更多財(cái)政資金用于惠民生解民憂
在財(cái)力緊張的情況下，持續(xù)加大民生投入。1—11月全市民生支出1094.7億元，占財(cái)政支出的76.2%，較去年同期提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。
支持穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。安排穩(wěn)就業(yè)資金15.6億元，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)33萬(wàn)人。發(fā)放靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼1.39億元。加大失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還力度，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助范圍，加強(qiáng)殘疾人、零就業(yè)家庭等群體就業(yè)幫扶，開(kāi)展新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。
推動(dòng)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)。從秋季學(xué)期起，免除學(xué)前一年在園兒童保育教育費(fèi)。安排700萬(wàn)元，升級(jí)完善101所農(nóng)村薄弱中小學(xué)食堂設(shè)施設(shè)備。統(tǒng)籌近1億元實(shí)施困難學(xué)生資助，實(shí)現(xiàn)從義務(wù)教育到高等教育的全學(xué)段覆蓋。
社會(huì)保障水平穩(wěn)步提升。將2025年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)再提高20元，達(dá)到每人每月258元；城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)再提高30元，達(dá)到兩檔每人每年880元、800元。落實(shí)育兒補(bǔ)貼政策，每孩每年補(bǔ)貼3600元。
保障多樣化住房需求。統(tǒng)籌15億元，支持發(fā)放租賃補(bǔ)貼1萬(wàn)戶、籌集保障性租賃住房1000套，改造老舊小區(qū)53個(gè)、加裝電梯388部，推進(jìn)城中村改造1.1萬(wàn)戶、農(nóng)村危房改造566戶。統(tǒng)籌2.5億元，面向碩博人才發(fā)放5萬(wàn)元、10萬(wàn)元購(gòu)房券；統(tǒng)籌1.2億元，給予二孩、三孩家庭5萬(wàn)元、10萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。
支持城市更新建設(shè)。統(tǒng)籌市級(jí)財(cái)力60億元、專項(xiàng)債券資金406億元，支持長(zhǎng)沙路打通、唐山路東段工程等重點(diǎn)民生項(xiàng)目建設(shè)。爭(zhēng)取城市更新示范城市中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金2億元，加快地下老舊管網(wǎng)改造、排水防澇等項(xiàng)目建設(shè)。入選國(guó)家級(jí)交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)試點(diǎn)，獲中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金6578萬(wàn)元。
下一步，青島市財(cái)政局將繼續(xù)堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府工作要求，精準(zhǔn)有效實(shí)施積極的財(cái)政政策，加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，深化管理改革，扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政科學(xué)管理綜合試點(diǎn)，圍繞零基預(yù)算改革、健全預(yù)算管理鏈條、加強(qiáng)績(jī)效管理等11項(xiàng)任務(wù)先行先試，切實(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn)，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的財(cái)政支撐。
青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/首頁(yè)新聞?dòng)浾? 李菁
責(zé)任編輯：李頡
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