近日，2025年度生態(tài)環(huán)境廳局長論壇在廣東中山舉辦，青島市生態(tài)環(huán)境局應邀作專題報告，現(xiàn)場分享水環(huán)境治理創(chuàng)新實踐。據(jù)悉，“十四五”以來，青島市累計投入治水資金160余億元，實施水源保護、控源截污、河道整治等110項重點工程。
系統(tǒng)治理構建治水新格局
青島作為北方嚴重缺水城市，人均水資源量僅186立方米，不足全國平均水平的十分之一。這座城市面臨著雙重挑戰(zhàn)：獨特的丘陵地貌和獨流入海的山溪型河流導致水資源涵養(yǎng)困難，同時作為常住人口超千萬的特大城市，用水需求持續(xù)增長。這種“先天不足”使得水生態(tài)系統(tǒng)極為脆弱。
面對嚴峻挑戰(zhàn)，青島市創(chuàng)新實踐水環(huán)境、水資源、水生態(tài)“三水統(tǒng)籌”治理策略，構建起“市委統(tǒng)籌、政府主抓、部門協(xié)同、社會參與”的治水格局，成立了由市委、市政府主要領導雙牽頭的生態(tài)環(huán)境保護委員會。通過創(chuàng)新全域覆蓋的水生態(tài)補償機制，將水質水量與季節(jié)、地域掛鉤，實施獎優(yōu)罰劣，有效激發(fā)基層治污動力。這一機制覆蓋全市76個補償斷面，去年補償金額達7573萬元，形成了“誰保護、誰受益，誰污染、誰補償”的良性循環(huán)。
“十四五”以來，青島市累計投入治水資金160余億元，實施水源保護、控源截污、河道整治等110項重點工程。這些工程不僅包括傳統(tǒng)的河道治理，還創(chuàng)新性地將污水處理廠提標改造、中水回用、生態(tài)修復等多項措施有機結合，形成了系統(tǒng)治理的“組合拳”。
科技賦能讓治水工作提質增效。青島綜合運用衛(wèi)星遙感、無人機、大數(shù)據(jù)等“空天地”一體化手段，實現(xiàn)市控以上河流監(jiān)管全覆蓋，打造出“衛(wèi)星看、監(jiān)控盯、水上巡、岸上查”的智能監(jiān)控系統(tǒng)。自主研發(fā)的“智巡海灣”系統(tǒng)，通過AI技術識別違規(guī)排污行為，將問題上報時間從24小時壓縮至1小時內，大大提升了監(jiān)管效率。這套系統(tǒng)已在全市重點河湖沿岸1616個排污口的監(jiān)管中發(fā)揮重要作用，創(chuàng)新采用排查、監(jiān)測、溯源等“八步法”工作流程，有效擰緊了污水入河的“閥門”。
水資源管理的“開源”與“節(jié)流”
針對水資源短缺瓶頸，青島堅持“廣開源”與“集約用”雙管齊下，展現(xiàn)出水資源管理的創(chuàng)新智慧。在開源方面，青島構建起“雙渠雙庫”戰(zhàn)略格局，其中引黃濟青工程目前已累計調引黃河水60多億立方米，2013年建成的南水北調東線一期工程更是讓長江水滋潤著這片干渴的土地。2024年，青島客水利用量達到4億立方米，有效緩解了水資源短缺壓力。
特別值得一提的是，青島在海水淡化方面走在了全國前列。目前已建成海水淡化工程規(guī)模達34.5萬噸/日，約占全國八分之一，海水淡化水已應用于市政供水、工業(yè)用水、海島用水等多個場景，在全國海水淡化產業(yè)發(fā)展中走出了“青島路徑”。正在建設的總庫容2.11億立方米的調蓄工程官路水庫，年底完工后將進一步增強水資源調蓄能力。
在節(jié)流方面，青島將全市沿河和環(huán)膠州灣的19座城市污水處理廠全部提標至地表水準Ⅳ類標準，處理后的尾水用于河道生態(tài)補水，每年為河流增加近3億立方米的生態(tài)徑流。與此同時，青島還創(chuàng)新優(yōu)化閘壩調蓄系統(tǒng)，在干支流河道建設動態(tài)調蓄閘壩，汛期開閘保安全，汛末蓄水促生態(tài)，實現(xiàn)了從“棄水”到“補水”的轉變。值得一提的是，青島即發(fā)集團研發(fā)的超臨界二氧化碳無水染色技術，實現(xiàn)“不用一滴水、無須化學助劑、廢水零排放”，為全球紡織業(yè)綠色轉型提供了先進方案，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋專門點贊了這一創(chuàng)新技術。
從“綠腰帶”到“金腰帶”的美麗蛻變
水生態(tài)恢復是檢驗治理成效的最終標志。青島因地制宜開展生態(tài)修復，在墨水河等多個流域采取綠色長廊、人工濕地、生態(tài)浮島等多種形式，取得顯著成效。這些措施不僅改善了水質，還重塑了河流生態(tài)系統(tǒng)的完整性和穩(wěn)定性。
李村河的治理歷程尤為典型。這條全長約20公里的青島主城區(qū)“母親河”，曾因城市快速擴張，水體自凈能力下降，多段被列為黑臭水體。通過實施全流域控源截污、污水處理廠提標改造、中水回補和生態(tài)修復等系統(tǒng)工程，創(chuàng)新推行“廠網河”一體化管護，有效破解“無穩(wěn)定水源”難題。如今的李村河，水生生物恢復至350余種，岸帶植被超50種，白鷺、黑水雞等十余種鳥類重現(xiàn)棲息，從昔日的臭水溝蛻變?yōu)椤昂訒场⑺濉毒G、景美、人和”的生態(tài)廊道，2023年入選美麗河湖優(yōu)秀案例，為城市系上了一條靚麗的“綠腰帶”。
張村河的變遷，則生動展現(xiàn)了“金腰帶”的含金量。這片曾是青島主城區(qū)最大“城中村”聚集區(qū)的區(qū)域，分布著近百家企業(yè)、12個城中村，人口密集、環(huán)境雜亂。2022年起，圍繞“創(chuàng)享都芯、水脈智谷”定位，青島高起點推進全域生態(tài)修復與環(huán)境整治，打造綠色休閑與生態(tài)文化雙長廊。片區(qū)的“蝶變”吸引了中科曙光、海爾、歌爾等龍頭企業(yè)集聚，帶動220余家企業(yè)落戶，2024年片區(qū)四大產業(yè)鏈總規(guī)模突破1000億元，實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境與經濟社會效益的雙贏。
據(jù)了解，青島計劃到2027年建成8個美麗河湖，美麗河湖建成率60%；2030年建成10個美麗河湖，建成率達80%，六大灣區(qū)全部建成美麗海灣。全市水網建設規(guī)劃正全面推進，2024年納入市級重點水務項目清單的項目達108個，年度計劃完成投資112億元，創(chuàng)下歷史新高。
從李村河的“綠腰帶”到張村河的“金腰帶”，青島的“三水統(tǒng)籌”治水實踐，不僅為本地百姓帶來了實實在在的生態(tài)獲得感，也為其他特大城市的水環(huán)境治理提供了可資借鑒的成功樣板。從山頂?shù)胶Ｑ螅鄭u正以系統(tǒng)治理之道，讓穿城而過的河流成為城市高質量發(fā)展的生態(tài)與經濟雙“腰帶”，展現(xiàn)出人與自然和諧共生的生動圖景。
青島財經日報/首頁新聞記者 國瑾 通訊員 王諾 吳健賓 張建峰
責任編輯：林紅
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