3月13日，青島市召開新聞發(fā)布會(huì)，記者在會(huì)上獲悉，去年以來，青島市市場(chǎng)監(jiān)管局深入開展優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境三年行動(dòng)，以“放心消費(fèi)在青島”建設(shè)為抓手，努力營造安全放心的消費(fèi)生態(tài)。青島被市場(chǎng)監(jiān)管總局和省局選為優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境工作試點(diǎn)地區(qū)，消費(fèi)環(huán)境建設(shè)提振消費(fèi)信心工作被評(píng)為青島市2025年法治為民實(shí)事。
聚焦激發(fā)消費(fèi)活力 打造放心消費(fèi)場(chǎng)景
構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系。制定《青島市放心消費(fèi)場(chǎng)景建設(shè)工作方案》，形成“一二三四”亮點(diǎn)工程總體規(guī)劃，即打造1張“青島放心消費(fèi)地圖”，貫穿“線下消費(fèi)”“線上維權(quán)”2個(gè)通道，建立“放心消費(fèi)承諾清單”“消費(fèi)維權(quán)服務(wù)清單”“放心消費(fèi)激勵(lì)清單”3張清單，塑造“放心消費(fèi)街區(qū)、景區(qū)、商場(chǎng)、市場(chǎng)”4大場(chǎng)景。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境培育放心消費(fèi)單位和集聚區(qū)的通知》，制定全市統(tǒng)一的街區(qū)、商場(chǎng)、餐飲、網(wǎng)店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)放心消費(fèi)評(píng)價(jià)細(xì)則，其中放心消費(fèi)街區(qū)、餐飲兩類為青島首創(chuàng)。
打造示范標(biāo)桿。發(fā)揮放心消費(fèi)場(chǎng)景引領(lǐng)作用，聚焦街區(qū)、景區(qū)、商場(chǎng)、市場(chǎng)等消費(fèi)場(chǎng)所，在全市打造40個(gè)重點(diǎn)消費(fèi)集聚區(qū)示范點(diǎn)。指導(dǎo)開展放心消費(fèi)“承諾踐諾”活動(dòng)，以“安全放心、質(zhì)量放心、價(jià)格放心、服務(wù)放心、維權(quán)放心”為遵循，積極推動(dòng)誠信經(jīng)營、管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、維權(quán)高效的示范單位培育。2025年共培育放心消費(fèi)商店139家、餐飲店287家、攤位924家。
加強(qiáng)品牌建設(shè)。在全國率先出臺(tái)品牌建設(shè)領(lǐng)域地方性法規(guī)《青島市品牌建設(shè)促進(jìn)條例》，組織“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)講堂”宣傳培訓(xùn)，發(fā)布《“青島優(yōu)品”評(píng)價(jià)通則》系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)推行“青島優(yōu)品”成長伙伴計(jì)劃，累計(jì)培育“青島優(yōu)品”品牌185家。青島26個(gè)品牌入選中國500最具價(jià)值品牌，“好品山東”企業(yè)達(dá)63家。
拓展消費(fèi)推介。舉辦“青島優(yōu)品”啤酒節(jié)嘉年華活動(dòng)，匯聚近60家優(yōu)品企業(yè)，展出百余款精選產(chǎn)品，豐富消費(fèi)體驗(yàn)，吸引游客超600萬人次，銷售額突破700萬元。成功承辦2025中國品牌日（山東）活動(dòng)，搭建展示展銷平臺(tái)，組織“名品進(jìn)名展”“好品山東”青島展品香港周等活動(dòng)。開展“青島優(yōu)品”品牌巡禮，形成品牌集聚效應(yīng)。“青島優(yōu)品”入選全國“區(qū)域公共品牌傳遞質(zhì)量信任提振消費(fèi)信心”典型案例。
聚焦根治頑瘴痼疾 規(guī)范消費(fèi)市場(chǎng)秩序
實(shí)施高壓整治。持續(xù)推進(jìn)旺季問題集中整治與淡季問題靶向治理，組建350人暗訪組常態(tài)化下沉一線。建立“涉旅主體底數(shù)清單”和“輿情投訴重點(diǎn)主體清單”，精準(zhǔn)鎖定6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域、99條重點(diǎn)街區(qū)、3555家重點(diǎn)主體，組織開展4輪全覆蓋監(jiān)督檢查、4輪大規(guī)模暗訪督查、2輪區(qū)市局交叉檢查，整改問題12174個(gè)。重要節(jié)假日?qǐng)?jiān)持“群眾過節(jié)、干部在崗”，對(duì)違法違規(guī)行為露頭就打、公開曝光，形成有力震懾。
提升處置效能。發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)急處置中心作用，實(shí)現(xiàn)“一口受理、一口處置”，投訴調(diào)處平均時(shí)間由4.9天縮短到1.2天。市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域投訴舉報(bào)同比下降20.6%，涉旅投訴舉報(bào)同比下降70.1%，其中計(jì)量秤具、餐飲服務(wù)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、食品銷售、住宿服務(wù)、產(chǎn)品質(zhì)量等重點(diǎn)領(lǐng)域投訴舉報(bào)量分別同比下降33.85%、31.73%、43.52%、25.19%、37.58%、31.36%。
創(chuàng)新監(jiān)管模式。推動(dòng)“市場(chǎng)監(jiān)管放心碼”從創(chuàng)新應(yīng)用向全面推廣轉(zhuǎn)變，截至目前全市共賦碼經(jīng)營主體11.16萬戶，線下貼碼3.24萬套，累計(jì)公示信息112.41萬條。2025年新增農(nóng)產(chǎn)品快檢信息15.05萬批次，“一秤一碼”信息2.55萬條，食品追溯信息36.68萬條，通過“直通老板”功能化解消費(fèi)糾紛3.14萬次。
深化“服務(wù)型執(zhí)法”改革。創(chuàng)新推行“預(yù)防為主、輕微免罰、重違嚴(yán)懲、過罰相當(dāng)、事后回訪”執(zhí)法模式，輕微免罰事項(xiàng)增至122項(xiàng)，免罰金額超過3億元，市場(chǎng)監(jiān)管總局在青島市召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣“青島模式”。全面推行執(zhí)法流程再造，制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政處罰案件辦理程序的指導(dǎo)意見》，制定執(zhí)法隊(duì)伍行風(fēng)建設(shè)20條措施，組織開展規(guī)范涉企執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)，為涉企執(zhí)法檢查立規(guī)矩、劃邊界，最大限度降低對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營影響。
聚焦消費(fèi)者權(quán)益保護(hù) 構(gòu)建長效監(jiān)管機(jī)制
強(qiáng)化部門協(xié)作。調(diào)整全市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位，新增民政、海關(guān)等部門，成員單位達(dá)28家；充實(shí)聯(lián)席會(huì)議工作制度，明確各成員單位工作職責(zé)。會(huì)同青島市發(fā)展改革委、青島市工信和信息化局、青島市商務(wù)局、青島市文化和旅游局，印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境促進(jìn)放心消費(fèi)的細(xì)化措施》，制定43條細(xì)化措施。
促進(jìn)社會(huì)共治。指導(dǎo)建設(shè)中山路商圈自律聯(lián)盟，推動(dòng)商戶加強(qiáng)誠信經(jīng)營和消費(fèi)維權(quán)服務(wù)，現(xiàn)有會(huì)員單位239家，其中50家建立先行賠付制度。與抖音平臺(tái)協(xié)同構(gòu)建“放心消費(fèi)商家”評(píng)價(jià)機(jī)制，在142家商戶門店詳情頁顯示“放心消費(fèi)”認(rèn)證標(biāo)識(shí)。發(fā)布青島放心消費(fèi)地圖，在高德地圖點(diǎn)亮264戶標(biāo)注商家。
推動(dòng)多元化解。發(fā)展在線消費(fèi)糾紛解決機(jī)制（ODR）單位1.77萬家，數(shù)量居全省首位，有效引導(dǎo)經(jīng)營者主動(dòng)化解消費(fèi)糾紛，提升源頭治理能力。持續(xù)加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站建設(shè)，建立正向激勵(lì)、違規(guī)退出、信息公示機(jī)制，全市已建成服務(wù)站227家，青島市試點(diǎn)工作被確定為全省投訴舉報(bào)減量減輕基層負(fù)擔(dān)改革創(chuàng)新項(xiàng)目。在中山路、大鮑島等重點(diǎn)街區(qū)設(shè)置5個(gè)移動(dòng)監(jiān)管亭，完善三級(jí)聯(lián)勤聯(lián)崗機(jī)制，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)源頭化解。
實(shí)施信用倒逼。在重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和餐飲街區(qū)等消費(fèi)聚集區(qū)設(shè)置電子曝光臺(tái)126塊，滾動(dòng)公示消費(fèi)投訴“紅黑榜”以及行政執(zhí)法、抽檢、消費(fèi)預(yù)警、商品溯源等信息，在機(jī)場(chǎng)、火車站、地鐵投放“放心消費(fèi)在青島”公益廣告1.7萬余處，引導(dǎo)消費(fèi)者理性選擇，倒逼經(jīng)營者誠信守法。開辟“市場(chǎng)監(jiān)管在行動(dòng)”電視專欄，發(fā)布典型案件通報(bào)19期，曝光破壞消費(fèi)市場(chǎng)秩序行為113起，形成有力震懾。
2026年，青島市市場(chǎng)監(jiān)管局將深入貫徹上級(jí)決策部署，深化“放心消費(fèi)在青島”行動(dòng)，實(shí)施“放心消費(fèi)十百千”工程，著力打造10條放心街區(qū)景區(qū)、100家放心商場(chǎng)市場(chǎng)、1000家放心商店飯店，不斷提升消費(fèi)糾紛化解效率和消費(fèi)者滿意度，擦亮“放心消費(fèi)在青島”品牌，全力構(gòu)建有溫度、有保障、有質(zhì)感的消費(fèi)環(huán)境。希望社會(huì)各界積極參與、群策群力，共同營造放心消費(fèi)良好氛圍，共建消費(fèi)環(huán)境新生態(tài)。
青島財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)/首頁新聞?dòng)浾?黃元暉
責(zé)任編輯：林紅
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