市南區發展改革工作錨定高質量發展首要任務精準發力、系統施策，2025年推動市南區在高質量發展長跑中實現“加速超越”。這一年，市南區不僅跨越了1700億元的GDP新臺階，更在經濟結構的系統重塑、新質生產力的戰略布局、營商環境的深度變革中，探索出了一條中心城區轉型發展的“市南路徑”。
產業：新賽道跑出加速度
在市南區發展和改革局會議室里，區發展改革局會同各經濟單位、各街道分管經濟的負責人正圍繞經濟發展、產業項目落地、政策精準傳導、企業發展需求等問題逐一研判分析。
“我們細化服務、優化舉措、掛圖作戰，一條一條分析、一項一項突破，攻堅堵點難點，推動了經濟發展駛入快車道。”市南區發展改革局分管經濟運行工作的副局長蘇云東說。
經濟總量跨越第五個百億臺階，是市南區對經濟運行精準調控、系統統籌的結果。站位2026年開局，市南區發展改革局已先行一步，系統部署10項專項規劃。其中，“新質生產力培育研究”不僅列入全市重大課題，更是市南區未來五年的“發展指南針”。
現代服務業實現質效雙升。市南區堅持總部經濟牽引，構建“1+6+1”主導產業體系，在鞏固生產性服務業全市領跑地位的同時，加快推動產業向價值鏈高端延伸。
從引入小鵬匯天、華昇飛等頭部企業，到青島藍色種業研究院等智庫落地，市南區打破傳統產業邊界，在海洋經濟、低空經濟等新興賽道上持續突圍。依托“4+3+1”海洋產業體系，海洋生產總值跨越590億元大關。通過“航貿金”數字融合空間，市南區正將傳統的航運優勢轉化為數字時代的要素優勢。
“與其他城市相比，青島在海洋領域具有豐富的科教資源、產業資源與人才儲備。市南區是青島核心城區，也是金融中心，對人才的吸引力非常大，對于我們這種技術密集型企業是重要利好。”中聲海洋科技集團董事長李友如表示。
今年1月27日，市南區成功舉辦航貿金生態伙伴對話會，聚焦航運、貿易、金融一體化創新。會上，方舟智能推介“云港通”數智平臺，企業代表共商融合痛點與合作方向。此次對話會標志著市南區“1+6+1”產業體系從頂層設計走向生態落地，為航貿金融合發展構建起可復制的“市南場景”。
項目：政策紅利轉化增動能
項目是經濟發展的“壓艙石”。航運貿易金融總部大廈如期封頂，元宇宙產業大廈驚艷亮相，25個省市縣三級重點項目100%開工，投資完成率高達131.9%。這種“拿地即開工、開工即沖刺”的節奏，跑出了市南區的建設加速度。
2025年，市南區累計向上爭取政策性資金8.89億元，在超長期特別國債、專項債申請上創下歷史新高。這筆資金精準注入19個重點項目，實現了政府投資對社會資本的強力拉動。市南區深入踐行“一線工作法”，指導泰能天然氣有限公司科學謀劃燃氣用戶管道及設施更新改造項目，成功推動該項目納入國家超長期特別國債支持范圍，獲批國債總額度1.63億元。
“這次能成功拿到1.63億元的國家超長期特別國債支持，對我們來說既驚喜又暖心。”泰能天然氣有限公司分管燃氣設施改造項目的負責人表示，“原本我們這個改造項目最發愁的就是資金缺口大，而且國家層面的國債申報流程復雜、要求嚴苛，沒想到市南區發改局的工作人員主動下沉到企業一線，從政策解讀到材料提報的每個環節都全程陪同，讓我們少走了很多彎路，申報效率也遠超預期。”
這筆關鍵資金為青島市主城區占比達30%的38萬燃氣用戶消除安全隱患提供了堅實保障，有力推動燃氣設施向安全化、智慧化全面升級。
在產業項目加速落地的同時，民生類重點項目也同步推進。2025年，市南區通過“統建統營”模式新增充電樁887臺，精準破解老舊小區充電難的民生痛點。“沒想到今年政府直接把充電樁建到了小區里，再也不用為充電的事兒犯難了。實實在在的民生工程，真的辦到了我們老百姓的心坎上！”小區居民張先生滿臉笑意地說。
服務：全維度打造最優生態
市南區通過企業服務中心的模式創新，構建起“近悅遠來”的生態閉環體系。
創新構建“五位一體”服務新格局。市南區著力構建“全覆蓋、快響應、有溫度、厚培育、深賦能”的“五位一體”企業服務新格局，當好企業的“成長合伙人”。
“公司正處于優化升級的關鍵階段，這筆授信讓我們后續的研發投入和市場推廣吃下了‘定心丸’！”青島海氏海諾樂享醫療科技相關負責人表示。2025年，區企業服務中心根據企業情況科學匹配金融產品，促成海氏海諾成功獲得銀行5000萬元授信額度，有效緩解了資金壓力。
創新打造“12+N”營商環境懇談品牌。市南區構建“12+N”政企常態化溝通體系，區委、區政府主要領導每年頂格召開12場高規格政企懇談會、生態對接會，帶動各部門、街道舉辦N場專題座談。2025年，全區各層級舉辦政企溝通活動超200場，參與企業4400余家，收集并解決融資、人才等訴求近千件。
“這種面對面、心貼心的政企懇談，讓我們特別振奮，企業發展的思路、遇到的困難、解決的辦法，在懇談中一步到位進行落實。”青島青成數字科技有限公司總經理羅湘源表示。
創新推動“135”訴求快速響應處置機制。市南區創新構建“135”訴求快速響應處置機制，以“1日交辦、3日辦結一般訴求、5日化解復雜難題”的承諾，實現從“大水漫灌”到“精準滴灌”的服務升級。
在某咖啡連鎖品牌提出希望推行“食品經營許可證”承諾制落地訴求后，區企業服務中心立即啟動“135”機制，聯動區行政審批局，主動對接企業。在市、區兩級市場監管部門協同攻堅下，全市率先推動食品經營許可“先證后核”模式，實現企業開業即營業，成為直營連鎖企業食品經營許可信用承諾辦理在山東省內的首個創新案例。截至目前，已高效解決130余件企業訴求。
創新謀劃“育苗滴灌”企業成長梯度體系。2025年，市南區通過全周期挖潛、梯隊化培育、遞進式升級，推動全區優質中小企業量質齊升。新認定及復核創新型中小企業69家，專精特新中小企業43家，專精特新“小巨人”企業5家，推薦獲評國家級重點“小巨人”企業1家。
“專精特新申報涉及大量硬指標，多虧區里派來服務專員，對照評審標準一條條幫我們查漏補缺，還請專家對我們進行了專題輔導，材料質量一下子就有了質的提升。”青島華正信息技術股份有限公司副總經理楊芳感慨道。該公司在區企業服務中心“一對一”專員跟蹤輔導下，最終成功躋身國家級專精特新“小巨人”行列。
市南區企業服務中心主任辛賢俊表示：“我們始終按照‘發現一批、儲備一批、培育一批、提升一批’的原則推進培育工作，全區11個街道精耕細作，開展拉網式全面摸排，動態更新企業培育庫，從技術攻關、管理咨詢、政策申報等方面提供保姆式跟進輔導。”
創新推動多維“搭臺”產業協同。“我們計劃搭建平臺、推廣業務，但在對接優質客戶資源方面需要政府支持。”中國檢驗認證集團山東有限公司黨委委員、副總經理倪新此前提出訴求。區發展改革局立即響應，牽頭組織多場資源精準對接活動，助力企業成功拓寬業務渠道，達成多次意向合作。
市南區推動企業實現“家門口”資源合作，圍繞產業和技術需求積極開展業務推介與資源鏈接，組織專精特新企業赴全國各地參展參會10余場，同時深入摸排企業在場景、資源、產品、人才等方面的互補機會，促進產業上下游企業互為場景。
市南區發展和改革局黨組書記、局長劉曉彬表示：“2026年區發展改革局將以‘站得高、看得遠、謀得深’的視野格局，以‘目標明、問題準、措施實’的務實態度，牢牢穩住經濟基本盤，奮力實現GDP增速5%以上的目標，持續做優‘1+6+1’和海洋‘4+3+1’產業體系，加快布局低空經濟、新能源等賽道，培育壯大新質生產力，為建設新時代社會主義現代化國際大都市示范區貢獻發改力量！”
青島財經日報/首頁新聞記者 曹鵬 通訊員 王馨 李斌
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