膠州里岔鎮構建“三位一體”閉環治理體系

今年來，青島膠州市里岔鎮深入推進綜治中心規范化建設，構建“前端信息收集、中端指揮分析、后端處置化解”的“三位一體”閉環治理體系，推動矛盾糾紛化解效率與基層治理水平“雙提升”。2024年以來，收集矛盾糾紛2476件，辦結率96.6%，群眾滿意度持續攀升。

前端“多探頭”摸排：織密風險防控網?

通過搭建全方位“探頭”網絡，實現矛盾風險早發現、早介入。線上依托山東解紛碼、“12345”政務熱線等平臺，嚴格落實“響應—辦理—反饋”機制，創新增加“倒查”環節，精準破解群眾訴求堵點；線下設立鎮村兩級便民服務窗口，常態化開展領導干部接訪、帶案下訪，確保群眾訴求“事事有回應”。此外，全鎮1400余名網格員與村干部組成治理隊伍，開展“打更巡防”等群防群治行動，司法、公安聯動建立應急響應機制，形成“橫到邊、縱到底”的摸排體系。

?中端“智慧化”調度：打造閉環處置鏈?

依托“334”指揮調度模式，里岔鎮構建起“鎮黨委領導、指揮中心承接、全鎮域響應”的治理閉環。通過設立信訪維穩等專項指揮小組，分級分類處置矛盾：簡單事項由村級“面對面”速辦，復雜問題由鎮級部門協同攻堅，由鎮主要領導“縱向”協調相關市直部門聯合調處，辦結效率提升20%。創新屬事“熱力圖”、屬地“分布圖”“趨勢圖”以及“化解比例表”，指導前端精準施策，形成“閉環”管理，累計指導建設中心等部門及時調整污水改造等6項工作。

后端“融合式”治理：繪就善治新圖景?

里岔鎮建立起多元調解為主、法律護航為輔、信治潤心為補的長效治理機制，激活基層治理內生動力。全鎮成立148個行業性調解組織，配備397名專職調解員，糾紛化解成功率超97%；聯合8家專業律所打造普法矩陣，開展法律咨詢、援助進村入戶。集中打造心理咨詢室、法庭調解室、法院審判庭、勞動仲裁庭、志愿服務聯盟辦公室五個功能室，探索構建‘多中心合一、一站式解紛’新路徑；創新“信用+”治理模式，將200余家企業納入信用監管，6家拖欠工資企業被列入“黑名單”，10個村莊試點信用積分管理，引導村民參與志愿服務，節約村級治理成本9.8萬元，推動“自治有序、法治有力、德治有魂”。

“閉環治理體系讓群眾訴求‘兜得住’、風險隱患‘解得快’、治理成果‘守得牢’。”里岔鎮相關負責人表示，下一步，將繼續深化“三位一體”閉環治理體系建設，為新時代“楓橋經驗”注入新內涵，助力基層治理現代化邁上新臺階。

青島財經日報/首頁新聞記者  張海杰  通訊員  江雨

責任編輯：王海山