日前，在膠州市前程勞保手套廠，青島市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊膠州大隊執(zhí)法人員宋華邦正在記錄和調(diào)試已完成升級改造的污染防治設施。“2022年膠州市共有21家掛膠手套產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)實施污染防治設施升級改造，截至今年6月底，已有15家企業(yè)完成改造，其他6家正在實施升級改造，這些企業(yè)的廢氣收集率和處理率可以達到95%以上。”宋華邦對記者介紹說。
曾長期在青島市空氣質(zhì)量考核排名后列徘徊，甚至一度多指標位列倒數(shù)第一的膠州市，如今打了一場漂亮的大氣治理“翻身仗”。2022年，膠州市PM2.5濃度、PM10濃度、優(yōu)良天數(shù)比例分別為28微克/立方米、50微克/立方米、88.7%（323天），連續(xù)第2年全面達到國家二級標準。因空氣質(zhì)量改善表現(xiàn)突出，2023年5月，膠州市被山東省委省政府授予“生態(tài)環(huán)境領域真抓實干成效明顯地方”。
“膠州藍” 攝影 王昭脈
疏“堵點” 頂格推進“通經(jīng)絡”
膠州市組建了由分管副市長任組長的5個市級大氣污染防治工作專班，分頭負責各領域治理任務。出臺《大氣污染防治六項重點保障措施》《大氣污染防治責任追究辦法》《大氣污染防治問題閉環(huán)處理辦法》等一系列政策文件，從責任分工、問題處理、督察考核、資金激勵、責任追究、部門聯(lián)動等方面構建長效工作機制。頂格推進機制的建立，打通了環(huán)境空氣質(zhì)量改善工作的經(jīng)絡，為打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)贏得了更大主動。
消“痛點” 獎懲分明“激干勁”
以往，環(huán)境空氣質(zhì)量改善效果不佳，一個深層次原因是鎮(zhèn)街、部門之間各自為戰(zhàn)，難以形成工作合力。膠州市針對“痛點”對癥下藥，對鎮(zhèn)街實施考核與資金雙重獎懲激勵，連續(xù)4年第一個月度單項研究通過大氣污染防治考核辦法，按月對鎮(zhèn)街、功能區(qū)考核、通報；構建了“鎮(zhèn)街吹哨、部門報到”工作體系，由鎮(zhèn)街對市直部門履職盡責情況進行考核評分，計入部門年度考核成績。獎罰分明的政策措施，將鎮(zhèn)街、部門工作的積極性一點一點地激發(fā)了出來，為打贏大氣污染治理攻堅戰(zhàn)提供了更多助力。
解“難點” 砥礪創(chuàng)新“顯成效”
膠州市聯(lián)合南開大學開展“PM2.5與O3協(xié)同控制”課題研究，精準分析污染源頭及成因。組建專業(yè)處置隊伍，通過雷達、VOCs走航、無人機、人工巡查等方式精準定位污染源頭，出臺第三方巡查問題閉環(huán)處理辦法、出租車走航數(shù)據(jù)應用管理辦法，引入檢察機關對部門履職盡責情況實施法律監(jiān)督。針對非道路移動機械污染大氣環(huán)境的問題，在山東省首家開展國一及以下排放標準非道路移動機械淘汰更新試點工作，首創(chuàng)非道路移動機械加裝尾氣凈化設施試點工作。針對家具制造類、金屬加工類等類別中小企業(yè)對空氣污染貢獻較大的情況，探索安裝了中小企業(yè)電流在線監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)了監(jiān)管治一體化，有效改善了環(huán)境質(zhì)量。
“著力解決好老百姓家門口的突出環(huán)境問題，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。膠州市在大氣污染防治方面構建精準閉環(huán)聯(lián)動的管控機制，推動了轄區(qū)內(nèi)空氣質(zhì)量持續(xù)向好，同時良好的生態(tài)環(huán)境為優(yōu)化營商環(huán)境提供更充足的環(huán)境容量，成為經(jīng)濟社會發(fā)展的‘綠色動力’。”青島市生態(tài)環(huán)境局膠州分局黨組書記、局長張啟臻說。
青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 辛小麗 通訊員 李祎銘 王雪妍
責任編輯：李冬明
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