青島西海岸新區(qū)：積極擴大進口 促進貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展

“中國將更加重視進口的作用，進一步降低關(guān)稅和制度性成本，培育一批進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)，擴大對各國高質(zhì)量產(chǎn)品和服務的進口”。積極擴大進口是高水平對外開放的重要舉措，有助于構(gòu)建“以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進”的新發(fā)展格局。青島西海岸新區(qū)著力提高進口貿(mào)易便利化水平，大力培育和運用各類進口渠道和平臺，積極擴大進口，促進貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。

在青島西海岸新區(qū)前灣港碼頭，一艘滿載進口原油的貨船剛剛靠岸，海關(guān)工作人員利用無人機觀測船舶的吃水深度，再通過智慧鑒定終端設備進行計算，僅僅用了十幾分鐘，就得出了這批貨物的精確重量，而原來起碼要兩個小時。

黃島海關(guān)查驗二處關(guān)員宋方藤說：“重量鑒定是貨物貿(mào)易結(jié)算、通關(guān)計費的主要憑證依據(jù)。以前我們需要乘坐小船下水，去觀看船舶的吃水深度，再人工計算，比較費時費力。現(xiàn)在信息化手段大幅提高效率”。

完成貨物的重量鑒定只是進口通關(guān)環(huán)節(jié)的第一步。按照常規(guī)流程，接下來，工作人員需要對進口原油取樣，經(jīng)實驗室檢測合格后，才能完成卸貨、通關(guān)。不久前，得益于山東自貿(mào)試驗區(qū)推進制度創(chuàng)新，黃島海關(guān)流程再造，在全國首創(chuàng)進口原油“先放后檢”監(jiān)管模式。

黃島海關(guān)查驗二處處長周達說“從串聯(lián)模式改為并聯(lián)模式，進口原油靠岸，可以先進入管道，先提貨、卸貨和轉(zhuǎn)運，同步進行實驗室化驗，化驗合格后就可以銷售”。

黃島口岸年進口原油量占了全國的六分之一，一系列模式創(chuàng)新，使得通關(guān)時間壓縮了2—3天，幫助煉化企業(yè)平均每噸降低成本4元，每年可為企業(yè)減負超過2億元。